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第22页

书籍名:《富兰克林经济论文选集》    作者:富兰克林
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  汇兑平价 
  38.
  理论家们非常详细地阐述了另外一个涉及乎价的似是而非的学说,即任何个别国家之间高于或低于平价的汇兑,总是表明它们相互之间的贸易有利还是不利。必须承认,在贸易中没有足够的利润和补偿,就是一无所获。但是,各国之间有着各种各样的情况,并经常直接间接地变动不已,不能固定在某一点上来进行论证。因此,假如由于贸易波动和周转的影响,在汇兑的某一特定时期内,那里发生了高于或低于一国货币兑换另一国货币的所谓乎价或等价的2%、3%,或更多数量的较大变化。若是可以这样说的话,除暂时的情况外,它不是贸易有利或不利的必然结果。它对于国家一般是无关紧要的,因为贸易从有利可以变为不利,反过来也是一样。因为以它必然变化的本质为前提,进行演绎推理,如果不是导致误解,便只能助长问题的复杂化。 
  39.回到一般贸易的正题上来。我们认为,我们的原理对于一切国家都是适用的,每个国家的立法机构应该予以重视。我们不打算讨论每一项个别论点;考察那些通常是垄断赖以确立的自命的原理或利益,也不是我们的目的。明智的政府应该权衡和慎重地考虑依据那些原理提出来的任何法规,我们的愚见以为,这是不说自明的。由此可以看出,它是否符合大众的利益。索罗门①劝告说“不要和商人评议营利”。我们相信,这关系到商人自身的特殊利益。我们要重复一句,营利必定永远是他的行为的动机。尽管如此,政府还是应该努力从每个人——不仅从在贸易的各个部门中实际供职的人们,或那些与之有关的人物,而且甚至从对它进行理论地或抽象地考察的一些人士——那里获得专门的知识。 
  ①索罗门(Solomon)《圣经》所记述的以色列的贤明国王。——译者 
  如果政府不超过保护的限度进一步干预贸易,而是让它自行其事,一般说来,或许更好一些。我们认为,管理、指导或限制贸易的大多数法规、法令、条例、决定,以及议会、君主和国家的公告,不是政治上的愚蠢,就是那些狡猾的人,在公众利益的借口下,为了个人私利,以假公济私的手殷炮制出来的东西。当科尔贝①召集法国一些机灵的老商人,希望对他如何才能最好地尽责和促进商业发展,提出他们的建议和意见时,他们商量以后,仅用了3个字来回答:“让我们自己干”(Lassez-nous
  faire)。法国一位十分严肃的作家说,只有在政治科学上具有相当高深造诣的人,他才会了解那句格言——“不要过多地干预”——的完整的精神实质。一旦将它运用于贸易,或许比公众所关切的任何其它事情更有价值。所以,希望世界上一切国家之间的贸易是自由的,如同英国同各郡国之间的自由贸易一样;那么通过互相交换都能得到更多的享用。那些郡没有由于贸易而彼此毁伤,各国之间也不会如此。从来没有一个国家是因为贸易,甚至似乎是最不利的贸易而崩溃的。 
  无论在哪里,进口称心如意的奢侈品,会激励人们勤劳,从而生产出丰富的产品来。如果只许可购买必需品,那么人们就会仅仅为了生产必需品而劳动。
  ①洛克(JOhnLockel633—1704年)十七世纪英国著名的唯物主义哲学家,资产阶级经济学家。——译者 
  奖励金 
  40.然而,我们关于各个贸易部门的讨论,对我们当前的目的来说,其领域是太广泛了。正象不同的商业往来,甚至国家的利益,由于各种各样的变动而会发生变化一样,个别的法律和法规也需要改变。既然大不列颠立法机关决定授予的奖励金或奖金,已经取得一些人的信任,如果不是不合时宜的、不必要的,我们希望不要浪费我们的时间,去考虑原理的适用性和正确性。据我们了解,这些奖励金或奖金就是根据原理授予的。 
  41.我们以为,应当完全承认,他们所依据的原理,毕竟是有助于大众利益的一种鼓励,尽管在各个地方和一些国家继续授予农产品、制造品或渔业的奖励金,还需要国库帮助进一步改善。 
  一些具有预期效果的奖励金停发了;另一些,因为首次提出的理由充足,还在继续发放。 
  依我们的看法,国库授予个人的赠予物无疑是能够发生效用的。贸易的基本原则是营利,营利是奖励金的基础。因为每个人是全体公众的一分子,所以,不管怎样,有益于个人的,必定有益于公众。由此可见,立法机关是最睿智的。尽管在个别的农产品、制造品或渔业方面没有完全成功,无论如何也不应该责难它,因为这些奖励金毕竟发挥了鼓励作用。 
  我们充分意识到,奖励金的目的或许被凯觎不正当营利的人所滥用,这是可能的。但是,运用适当的手段制止这种不义行为是立法机关的职责。无论如何也不能把这种滥用,当作一种反对发放特许奖励金会带来好处的理由。 
  小麦奖励金 
  42.
  关于奖励金或奖金的这些原理,可适用于贸易中的大多数商品,以及除小麦以外的其他谷物。我们将考虑和详细论述这个具有复杂性的问题。关于这个问题,人们在一定时期;已经产生了分歧意见。 
  43.据我们看来,使用这项谷物奖励金,不仅是鼓励耕种土地,为本国增产充足的粮食供居民享用,而且也是为了供应我们的邻国。无论何时,仁慈的上帝都乐意赐予多余的物品。 
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