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二号首长(第三部)

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第41章

书籍名:《二号首长(第三部)》    作者:黄晓阳
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目前申报的项目有十二个,涉及五条高速公路的十二个工程段,总里程达到五百多公里,总造价约三百多亿。别的项目不说,仅这一项目,落在某一任领导的手里,这个GDP增量,就会非常可观。

第二大项目雍州市地铁建设和城际轻软建设,这也是省里重点关注的项目。

与其他一类一线城市相比,雍州市的城市规模确实不够大,城市交通只是在近一两年才显现一点压力,基本相当于沿海的二类城市。另一方面,雍州毕竟是省会,江南省还是一个人口大省,城市化的发展速度较快,按目前的速度发展,用不了几年,城市交通就会成为大问题。同时,省里还希望建立环雍州二小时经济圈,通过快速交通,将省内一些主要城市连接起来。所以提出了建城际轻软和雍州地铁联网的城际交通规划。

这个项目一旦立项,总投入又是几百亿元。建设周期比高速公路长,投入也更大。只要城际轻软和高速公路网完成,从雍州到省内的任何一个地级市,两个小时时间足够,因此,全省各主要城市,能够形成联动效应,对区域经济发展,有着巨大效力。

中央有政策,下面有需求,按说,这样的项目,应该很容易立下来。

事实上并非如此,关键在于,这些钱,中央不可能全部拿出来,最主要部分,还得省里解决。这样说,也许并不直观,只要说出两个数字,谁都有一个直观感受。近年来,江南省的GDP增速虽然有逐年增快迹象,但总量在全国还是排名靠后的,去年的GDP总数为一点三余万亿元,财此总收入,为一千二百多亿元。今年预计GDP将接近一点五万亿,财政总收入将达到一千四百亿。一个总财政收入一千四百亿的省,连续五六年时间,每年都需要拿出约一两百亿来投资两大项目,是不是其他地方都不花钱了?就算其他地方都不花钱,将上缴国家财政的钱一交,地方财力,也不足以支撑这两大项目。

省里之所以敢立这样的项,关键在于,项目一旦立下来,省里总可以通过银行贷款等方式,将项目建起来。举债建设,是各级政府的一种经营模式,国内一些政府,也都采取举债的模式。美国政府更是以法律形式,明确政府举债的额度。问题在于,到底举多少债,才足合理的,才是没有超警戒线的?显而易见,江南省这两大项目一旦立下来,五六年内增加的资金投放,便高达六七百亿。这些资金,几乎不可能在当年的财政收入中偿还,只可能成为债务。如果没有中央财政支持,省级政府恐怕很难在短时间内还清这样的债务。当然,省里也不会十分担心,毕竟现在的项目都是营运性质的,只要有收入就不怕,欠的是银行的钱,慢慢还就是了,十年还不了二十年总还是行的。最为关键之处在于,前任领导出了政绩,已经离开了,后面的领导来替他楷屁股,只要钱没有装进他个人的腰包,他就可以高枕无忧。

上面在审批这类项目时,其实也为难,卡得太死?富裕的地区会更加富裕,贫困的地区,总是落后,贫富悬殊会进一步加大。即使是有所倾料,也要适当控制。这就是并非只要地方报什么项目,止面就批的根本所在。囚为不是硬性指标要求,跑项目,就成了中国特色。

驻京办跑项目还好说,省市给政策,相关人员去跑,该怎么做就怎么做。省里的主要领导跑项目,就不可能走这一套路,不可能拿着大笔的钱去天女散花或者重点进攻,那不符合他们的身份,也实在太冒险。处于这种地位的领导,为了公共利益去冒个人的政治风险,是不值得的。

因此,赵德良亲自出面跑项目,靠的肯定就是说话。而这个话怎么说,一定是充满政治智慧的。智者伐交,官场的艺术,也就在这一个交字上,既可以认为是交往交际,也可以认为是交流交换。这是一种资源显换的艺术。有人以为,官场之交,肯定是利益之交,你要求人办事,既然是求,那就一定要利益开道,兵马未动,粮草先行嘛。这绝对是误读,甚至是曲解。比如赵德良这种身份的人,他要出面办事,所交的对象如果是自己平级甚至是低级别的领导,拿一大堆钱财去轰开人家的大门夕那是自降身份。如果不以此道,人家和你并没有交情,加上找他的人多,交情深的还不少,人家凭什么向你倾斜?

遇到这样的情况,就需要绕一绕。这一绕,绕的不是金钱,而是人脉。在官场,人脉资源是一种比金钱更具实力的资源。问题在于,即使再好的人脉,这个口怎么开,也是有讲究的。这就如同向某位女士告白,方式是最大的艺术,方式不同,导向的结果肯定不一样。

早餐毕竟不正式,赵德良又没有暗示唐小舟离开,他便装糊涂,主动帮两位首长盛粥,又替他们去拿煎荷包蛋,就这样留下来了。

彼此征了几句闲话,赵德良很随意地将话题转了,说,你在首长身边有些年头了吧?

武蒙说,差不多八年了。

赵德良说,那就是了。难怪我听说,很快会给你一个安排,确实是时候了。

武蒙说,赵书记的信息很灵通啊。

赵德良说,小舟啊,我们可要抓住机会,好好地利用一下武蒙同志。

唐小舟恍然大悟,这个桥过得好,难怪他不示意自己离开,有时候,旁边有个人,恰好可以利用一下。自己觉得是个难题,赵德良却轻易解决了。仔细想一想,这其实也是经验的必然。唐小舟说,赵书记发出了指示,我得好好想一想,要找件什么事麻烦一下首长。

赵德良说,也不用找了,武蒙同志在京城的人缘广,给我们江南省介绍几个朋友吧。

唐小舟再次惊了一下。赵德良并不直接说要求什么,只说介绍几个朋友,举重若轻,实在可用一个字评价,绝。

武蒙果然极其爽快地答应了,说,好,没问题。

唐小舟再一次感到这个早餐对话趣味无穷。式蒙难道不清廷赵德良的目的?

他心里早就有数吧。既然有数,又来吃这个不太正规的早餐,本身就是一种姿态。刚才那句话,其实只是对这一姿态的重复和强调,同时,又不表达得太清趁直观,留有余地。

赵德良并没有立即抛出自己想让武蒙出面联系的人,而是提到几个关键性部门,然后再随意地问到几个名字。

早餐结束,仔细回想一下,赵德良似乎并没有求过武蒙,武蒙也没有承诺任何东西。如果是一个圈外人,大概会将此当成一次随意聊大天的早餐。唐小舟心里清趁,赵德良想说的话,已经说出,武蒙该答应的,也已经答应。送式蒙离开时,唐小舟心里还在回味这次早餐,越琢磨越觉得有味。



第056章

下午,唐小舟开始打电话给一些首长的秘书,替赵德良预约会见。

这类电话,唐小舟打过很多,几乎每次到北京都会打很多个。每次的开头,也差不多一样,先说,你好,请问你是某某某吗?接着自我介绍,我是江南省赵德良书记的秘书,我姓唐。打这样的电话是一件极其难受的事情,如果不是为了工作,唐小舟一辈子都不会打这类电话。既然是工作,他便一再告诫自己,要学会忍受,并且从这种忍受中,找到自我认定和自我欣赏。大多数时候,最初的回应仅仅是嗯一声,稍好点的,也就是回一句唐秘你好或者唐处你好。只有极少数情况,遇到熟悉的人,或者赵德良事前联系过的,对方会比较热情,说几句多余的话。

大家都说,皇城根下,铺满的不是土不是树而足优越感,这种优越感,甚至已经渗透到了普通民众之中。跟地道的北京人打交道,就要忍受他们的优越感,更不用说和首长秘书们打交道了。

这次当然不一样,唐小舟刚刚完成自我介绍程序,对方便热情地说,唐处你好,部长知道这件事,你们现在在哪里?唐小舟是第二次享受这种待遇,上一次也是因为武蒙先打招呼。他便在心里感慨,这二号首长还真不是一般的角色。若论级别,赵德良是封疆大吏,正部级官员,武蒙目前还只是副部级,和赵德良的差距是非常大的。可见,人们敬畏的不是具体的人也不是具体的级别,还是影子一样的权力。

下午,温瑞隆来北京,王丽媛去接机。温瑞隆和赵德良是同一个目标,原本说好一起来京的,赵德良是临时成行,温瑞隆有重要安排,走不开,晚了一天。

赵德良不在驻京办,温瑞隆刚到,又没有安排,唐小舟只好作陪。温瑞隆问起安排,唐小舟说,下午打了几个电话,初步定了明天上午的安排。其他的安排,还需要进一步联系。

谈了一会儿明天的安排,温瑞隆突然向唐小舟提出一个特别的要求。

他说,运达同志还在跑环湖赛道的事,赵书记知道吗?

唐小舟想,跑也没问题吧,常委会并没有否定这一计划,目前还在补充文件阶段,最后还要上人大常委会。仅就赵德良本人来看,他也没有明确表达反对这个计划,唐小舟并不相信温瑞隆已经洞悉赵德良的意图。再说,就算赵德良已经明确表达了自己的意图,人大如若通过的话,赵德良也不会坚决反对。在这种情况下,陈运达做些幕后努力,不能说不正常。显然,温瑞隆的意思,并非暗指陈运达背着省委在搞什么私下活动,而足希望明确赵德良的真实想法吧。

唐小舟,赵书记知不知道,我不清廷,这件事,我还是第一次听说。