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二号首长(第三部)

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第61章

书籍名:《二号首长(第三部)》    作者:黄晓阳
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职务的区分,应该是很容易的。然而,从厅级到部级之间,有多少个梯次?根本没有人算得清延,或者更进一步说,从来就没有一个明确的规定,所有梯次,都是因人而设,囚位而设。某些官员,看起来站在厅级的位置上,希望向上跨一级,进入省部级,结果却像进入了梯级的森林,永远都在那里上楼梯,而楼梯永远也爬不完.

要将中国官场的级差弄清楚,实在是太难了。仅仅拿省委办公厅这个主任和副主任的级差来举一个例子。

表面上看,主任和副主任之间,仅仅只是相差半级。可实际上,这个半级,在整个中国官场体系中,却是级差最大的半级。

办公厅是理论上的厅级单位,所以,办公厅副主任,也就是副厅级干部。这是很容易理解的。办公厅和其他政府组成厅不同,其他厅的主官是厅长,副主官当然就是副厅长。省委省政府办公厅不设厅长副厅长,只设主任副主任。但是,除了较为特殊的情况,省委办公厅主任和省委秘书长由两个人担任之外,大多数是由同一个人兼任。省委秘书长是副部级,办公厅也囚此就高配了。

在办公厅,没有人可以直接升上秘书长,不仅副主任不可能升上去,就是副秘书长都不可能直接升上去。为什么?因为这是天梯。

在办公厅,副厅级有几十人,再加上副巡视员,总人数上百。理论上,这上百人,都是升任办公厅主任的后备军。可是,从一个副巡视员升上秘书长?这里有多少楼梯要爬,简直无法想象。首先,副巡视员只是一个安慰性职级,既不能认为是级别,更不可能被认定为职务。最初出现时,原本是一种安慰药,现在渐渐演变,也成了一种权力过渡了。

巡视员、调研员这种职务,可以认为类似于清朝的候补官员。候补知县候补知府什么的,不是真的知县真的知府,得排队等着。运气好,遇到前面出现了空位,你可以补上去。运气不好,空位没有出现,你就永远候着。如今的巡视员调研员一类职务,和古代的候补还有些不同。古代还有个游戏规则,一旦有空缺,你就可以补上。而现在的巡视员调研员,只能说有了候补资格,能不能补得上,不由游戏规则说了算,而是由一哥说了算。

所以,由副巡视员变成副厅实职,这一级楼梯,基本就没有爬上去的可能。

就算成了副厅实职,也不可能像唐小舟一样,直接任命为办公厅副主任。省委办公厅和其他厅局一样,机构设置的时间长了,原来的二级机构不适合了,便通过各种办法,将二级机构提了半级,又在二级机构之下,设置了一些三级机构。比如说,唐小舟所在的综合一处。总合一处,自然就是处级单位,在厅级单位下,理论上应该属于二级机构。但实际上,综合一处,却是三级机构,上面的二级机构,叫综合室,是一个副厅级单位。管着综合室的,还有一个副厅级单位,叫常委办。还有一些老的副厅级单位,比如机要局,很久以前,就是局的建制,副厅级。再如机关党委,书记往往由一位副主任兼任,不是副厅级,就说不过去了。再如接待办,信访办,理论上,都是正处级单位。但这两项工作实在太重要,也都在级别待遇上面,适当予以照顾。

第076章

由此可知,副厅级到副主任,竞争者还不少。整个办公厅,副主任只有六七个人,副厅级却有几十个。偶尔空出一个副主任职位,几十个人去争。即使如此,也不定争得上,比如这次,突然从内部冒出一个唐小舟,或者是从外面调来一个张小舟李小舟,盼了多年的空位,又没了,得再等。

就算等到了副主任,又如何?副主任和副主任,是完全不同的。厅里还有一个党组,党组成员,又比普通的副主任高。就算你由副主任身份进了班子,那也就是进了班子而已,级别可能没动,还是副厅。于是,你又得努力,从副厅变为正厅。到了正厅之后,是不是可以当办公室主任了?仍然不可能。办公厅是一个高配厅,二级机构中,已经有好多个,实际成了正厅级单位。比如常委办,理论上,应该只是一个副厅级机构,但常委办主任,通常是班子成员,有些地方,安排的是正厅,有些地方是副厅,也有些地方,是内部粮票的正厅。

这些正厅,若想升上秘书长,还需要经过一个级别,担任副秘书长。

由办公厅副主任直接担任省委副秘书长,尽管级别一样,都可能是正厅,这一级几乎是跨不过去的。原因嘛,很简单,办公厅副主任,只是办公厅成员,而副秘书长,却是省委成员,在省委的排名,有着天上地下的距离。要想迈过这一级,通常的做法是绕过去,绕一绕,路就通了。

较为理想的绕跨方法是调到别的地方去当正厅级干部,比如去政府办。省委办的副主任,被安排到政府办,肯定就是副秘书长。先还可能继续挂副厅,过几年,解决正厅。再由政府副秘书长回调省委担任副秘书长,就容易多了。当然,也可以去其他厅局甚至地市转一圈,省委办副主任,下到地市,较好的,是担任市委副书记、市委秘书长,当然,也可能挂宣传部长之类。差一点的,可能是副市长或者政府秘书长。如果能够挂上副书或者班子成员,搞个几年,也可能成为市长甚至成为市委书记。如果是市长,往省里调,可能直接担任省政府秘书长,如果是市委书记,就有可能成为省委秘书长。

理论毕竟是理论,真的离开办公厅去当了正厅,那就是放虎归山放乌归林了,谁还在乎办公厅的一个副秘书长?不在乎的原因,是由副秘书长升上秘书长,这一级同样没法迈过去,还得绕,较为捷径的绕法,是到省政府办公厅去当秘书长,再回到省委办公厅当秘书长,这中间只隔了一级。假若不是这样绕,你一个副秘书长,就得到下面去当厅长什么的,如果是去地市,还不一定能捞到市长,搞不好也就一个三把手,副书记。一旦副书记了,然后市长然后书记然后再往上,这路是多么的漫长。这就是官场的雪山草地,歇在半路上的永远比胜利到达彼此岸的多。

之所以绕这么大一截,是想让大家明白,唐小舟和江育奇之间的距离有多远然而,远和近,也就是哲学上的一个相对意义。在省委办公厅,副厅向正厅尤其是向副秘书长那一级不好迈,要绕,但也不是没有例外,这个例外,就是省委书记的秘书。省委书记秘书直接提副秘书长的,几乎是成例。不仅如此,省委书记的秘书一旦是副厅甚至是正厅,办公厅的家,他至少就能当半个。再如果像眼前江育奇和唐小舟这种情况,一个后来,一个先到,稍稍不注意,江育奇这个秘书长,就得让唐小舟牵着鼻子转。

当然,这所有一切,都是现实,最远或者最近的,还是心理。或许,在江育奇的心理上,唐小舟已经对他造成了威胁,大有一家二主之态,即使暂时不是二主,也必须防止未来唐小舟坐大。现在做点什么,也算防患于未然。怎么做?最好的办法,自然是把唐小舟和赵德良隔开。江育奇不怕徐易江和赵德良亲近,绝对怕唐小舟和赵德良亲近。

这就像男女之间某种微妙情感一样,江育奇吃上唐小舟的醋了,这醋吃得还挺大,一开始就来了小动作,虽然很隐蔽,却让唐小舟心生警惕。

到达省委,又是假期,唐小舟便不需要做些例行工作。他让徐易江整理相关报纸以及这几天积压的文件,送给赵德良,自己则上楼去找江育奇。

越是和江育奇的关系微妙,越是要表面上保持足够的亲密。这是他几年间从官场学到的法宝之一。上楼期间,他又想,赵德良要下基层,钟绍基希望自己帮忙把赵德良拉到雷江去,何不给钟绍基发个短信?

电梯到了十一楼,唐小舟还没有想好,便没有走出电梯。电梯门自动关上,停在十一楼。节假日上班的人少,电梯也得到了休息,若是平常,这些电梯可是最混乱的。想好主意,又拿出手机,输入短信。大意是说,赵书记最近要下基层,具体路线和地点,由江秘书长定。

唐小舟的意思很明白,你不是想让赵书记去雷江吗?这件事,江育奇可以做到。发出短信,再按电梯。电梯竟然还停在十一楼,门很快就开了。唐小舟跨出电梯,去江育奇的办公室。

以前余丹鸿当秘书长,唐小舟到这里来,只是领取命令,相关安排,余丹鸿已经做好了,这也是一种约定俗成。现在,唐小舟到江育奇这里,却是一种商量。尽管江育奇也会打印出一个安排表,可这个安排表,并不包括赵德良自己要安排的事项,自然也不可能包括唐小舟悄悄塞进去的事项。但几与这类事项冲突,江育奇的安排,就得让路。所以,唐小舟不是领取安排表,而是商量。

走进江育奇的办公室,江育奇热情地迎着他的时候,他已经意识到了这一点唐小舟也想过像从前对待余丹鸿一样。可是,他做不到,江育奇也做不到。

赵德良希望安排的,他能不安排吗?除非他不想干了。而他想夹塞的,他能不夹吗?那可涉及自己的利益。再说,他现在是办公厅副主任,能退回到一处处长位置吗?

当然,唐小舟今天来,并不是谈赵德良的工作。还在假期里,赵德良的工作,由赵德良自己安排。唐小舟此来,既是表现出一种姿态,给新秘书长,也是拿到新办公室的钥匙。

江育奇果然开门见山,坐下之后,便说,唐主任,你的办公室什么时候搬?