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女官员

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第42章

书籍名:《女官员》    作者:西婷
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                                    应该说唐梅与吴兰都是好女人,各有各的美,各有各的善良,各有各的真,有异曲同工之处,所以尽管日后她们地位悬殊,但却是一对非常要好的朋友。

            三个月后,唐梅回到明阳市,如常地工作。她比过去沉默了许多,工作上越发勤勉,政治上越发成熟,只是眉宇间不时地挂着淡淡的忧愁,见到她的人都说,唐书记好像变了个人。她比过去更加低调,更加不喜欢抛头露面,她开始更加关注生态环境,关注经济社会的可持续性发展,有很长一段时间,她很少去省城,除非有重大会议,一般她不去,她一头扎进世行贷款的环保项目,并十分关注明阳市明阳湖水的洁净度,以及一系的配套设施,污水处理厂,垃圾填埋场等。

            为了争取明阳市环保项目列入国家和世界银行的滚动计划,早日上马,唐梅亲自带人到省里,请发改委、省财政厅、省环保局有关厅处领导带她到北京,跑了国家发改委、财政部、环境保护局。带着礼品土特产,再加上唐梅靠自己的努力和真诚。当然,这也还少不了她的在发改委、财政部的老同学的友情赞助的帮忙,她甚至还动用了中组部的老同学。不过北京一行,事情办的还挺顺利,明阳市世行贷款环保项目很快就列入了世界银行的三年滚动计划.

            第五十九章

            在明阳市建污水处理厂和垃圾填埋厂的问题上,唐梅与省环保局项目办的主任杨秀华产生了重大分歧,原来杨秀华在半年前,因“政绩”突出被调到省环保办当了主任,这个位置也是杨秀华经过精心对比和选择后,通过她的那些老关系轻轻松松就把省环保局项目办主任这个肥缺搞定了。她刚当上项目办主任后不久,就发现省环保局项目办的确是大有钱途,她很快审时度势,马上就以她弟弟的名字(实际上是她自己的公司)组建了一个环保咨询公司,开始了她一系肆无忌惮捞取国家钱财的勾当。

            杨秀华首先做的第一单“生意”就是由她的公司为省环保的23个子项目进行工程设计,她的公司虽然并不具备设计资质,但由于她是省环保项目办主任,子项目单位明知她的公司搞的设计不能用却不敢不出钱委托他们做设计。杨秀华的弟弟、环保咨询公司经理杨利华已经放出了话:“凡是不通过我们环保咨询公司设计的项目,在环保省项目办都通不过。”事实也的确如此,有两家不信邪的楞头青单位找了正规设计院作了初设,设计得非常规范,符合标准,却被省环保项目办以种种借口搁置下来,连个答复都没有。这样,那些正规设计的东西不仅没通过,还成了一堆废纸。从此没人再敢找别的单位设计了。但同样,杨利华的公司搞出来的设计,因为不具备资质,也是一堆废纸。

            这可苦了子项目单位,拿着花钱请环保咨询公司设计却无资质单位设计的废纸,他们还得再花钱找正规设计单位设计,多花钱不说,环抱咨询公司就那么5、6个人,23个子项目一等就是半年多。整个项目为此拖了半年多不能生效,给国家造成了巨大的经济损失。为此雷后省向世界银行多支付了400多万美元的承诺费,而环保咨询公司轻轻松松就赚到了600多万人民币。

            杨秀华看着存折上急剧猛增的数字,她心里那个乐呀!不由地感叹,当官真好!做上党的官才知道快乐是下班;开上党的车才知道饭后还唱歌;住上党的房才知道有资格上错床,享上党的福才知道入党有钱图。

            而明阳市的环保项目也是省环保子项目中的一个,而且是比较大的一个环保综合配套项目。唐梅对明阳市的环保建设非常重视,摆上了重要议程。她亲自督战,从北京回来不久,她就屡屡催促市环保办到省环保项目办落实项目。可是,市环保办主任的每次都苦着脸向她汇报,说省环保办新来了一个女主任,年轻气盛,架子大,官气也大,他们报上去的材料要么是不符合规定,要么是与现行政策有冲突。总之,频繁地发难他们,为难他们,一开始他们还以为是新官上任三把火,长不了,可是后来他们按环保项目办的要求重新改了以后再报上去,先是这样那样地说一通,意思是他们也不容易,后又绕山绕水地让他们去找省城一家叫着环保咨询公司,意思是材料是收下了,但是项目设计得请这家公司做设计,他们尊旨去了这家公司,可是一了解这家公司没有设计资质,也就是说,他们设计的东西是过不了世行这一关的,于是他们不得不重新去省环保项目办去问个清楚,可是省环保项目办的杨主任明确告诉他们:“什么资质不资质的,我说有资质就是有资质,我说没资质就是没资质的,你们尽管放心去找这家公司设计,过不了关我负责。”个别胆大的问:“那我们能不能找一家正规的设计院设计?”杨秀华脸一板说:“那就说不清了,到时过不了关,我一概不负责。”就这样好多家子项目单位都忍气吞声地出钱请这家公司设计,包括明阳市,听说有两家不知天高地厚的子项目单位见杨秀华如此霸道,偏不买她的帐,硬是找了正规设计院进行工程设计,结果他们将设计结果亲自报送到省环保项目办,他们找到了杨秀华,杨秀华接过来一看,心里哼了一声!你们造反了?不听我的话,想过我这关,没门!她表面上却说:“这个设计很规范,不错!但是还存在一些问题,需要我们进一步研究修改,你们回去等消息吧!”那两家单位一看杨主任的态度,以为有戏了,高高兴兴回去报喜去了。最后,这两家单位在其它21家子项目单位都全部设计完后,才接到省环保项目办打来的电话,通知他们尽快将设计送来,那两家单位傻眼了,打电话过去说,他们二个月前就已经送到省环保项目办了呀?可是省环保项目办的工作人员答复他们,的确没有。他们说是亲自送给杨主任的,工作人员又去问了杨秀华后,答复他们:杨主任说从来没有收到过。这两家单位真是有口难辩。更不敢亲自上门置疑。至此,这两家子项目单位才明白了杨秀华得罪不起,于是他们马上派人来省城,又像所有子项目单位一样,乖乖地先是交钱请环保咨询公司设计,还得排队,等了好长时间工程设计完了,可是无资质无疑是废纸,他们也不得不像其他家子项目单位一样又出钱请正规设计院设计,如此折腾一番后,他们的设计才算正式报到省环保项目办了。他们开始明白这家公司与杨秀华有着非同寻常的关系,如此折腾他们无非是想让这家公司赚到更多的钱。钱赚到了,项目也应该启动了吧?可是半年多过去了,这个项目还没有启动,这对于那些急盼改变生态环境、饮水水质、人居居住环境等环保项目的地市来说,是火烧眉毛,这些地市的领导人也一次又一次地催促他们市的环保项目办上省城去落实项目,而唐梅也是属于这些关注生态建设的领导人之一,她也和其他地市的领导人一样,除了自己亲自带队去跑外,她经常催促市环保工作人员去省城跑,可这些工作人员心里也有他们难言的苦衷。唐梅听了他们的苦衷,非常气愤。她一拍桌子:“太不象话了,共产党的天下,竟敢如此嚣张地捞钱!”唐梅决定亲自去会会这个省环保项目办叫杨秀华的女主任。

            第六十章

            做世行项目,按照国际惯例和规定,应通过有限的国际竞争招标程序选择一家国际咨询公司作为项目咨询公司。世行有权推荐有资质有信誉的国际招标公司给任何一个省的环保项目。

            这次,雷后省世行贷款环境项目,总贷款达4.5亿美元,配套资金4.5亿美元,建设6个污水处理厂,4个垃圾填埋厂,18多个垃圾中转站,还有排水管网改造、自来水净化、环境监测等项目。在这次招标中,按照国际惯例,在世行推荐的短名单上,有美国的习土公司、英国的比基公司、法国的德里曼公司等。这次招标从形式上看也是按国际惯例,走正常规范的程序的,首先由财产、环保、发改委、国内采购专家、技术专家组成评委,然后由省环保项目办按世行提供的短名单向各国际公司发招标邀请函,各公司再报投标、报价、报方案。报价方案上来,美国的习土公司报价最低,比英国比基公司低了79万美元。

            可是3月底的一天,当他们在雷后省一家涉外宾馆进行招投标活动时,这一切本来应该十分公平、公正、公开的招投标,被蒙上了强烈的权力色彩,甚至完全成了个人与个人之间拿着国家钱财私下瓜分的交易。本来,在这次招标报价中,美国习土公司的价格最低,比英国比基公司低79万美元,评委们都建议美国习土公司中标,但不知为什么,杨秀华最后宣布的是英国比基公司中标。对于这一公然违反国际招标公约的中标活动,评委们和国际公司一片哗然,最气愤的当属美国习土公司,此事马上惊动了美国大使馆。美国大使馆本来要出面交涉,后被习土公司劝阻了,他们以为杨秀华初任省环保项目办主任,还不熟悉业务,出此错也再所难免。于是,他们从大局出发,认为今后还要在雷后省做更多的环保项目,他们不愿意因为一次竞标不成功就惹来国与国之间的纠分,把矛盾激化。但他们还是要求雷后省政府对此做出解释。

            雷后省政府分管省环保项目的副省长柳洪武感到十分憋气,因为这么大的一宗国际评标活动,他竟然不知道。本来按照国际惯例和雷后省政府的规定,任何国际性的招投标活动结束后,应该马上将中标结果报省政府分管副省长,在杨秀华上任之前的评标活动都是这样运作的。