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这也是当时曹仁为曹氏感到忧虑的直接原因。
尚书台掌握那么大的权力，一样被皇帝连消带打的夺走了实权，实际上的宰相程昱成了一个花瓶。
现在，尚书台的权势转移到了内阁，内阁首辅被人们看作是实际上的宰相，这难道不是又一次的轮回？
上一次倒霉的是尚书台，这一次万一就是内阁呢？
怀着如此的忧虑，曹仁主动退休，缩减了曹氏家族在魏帝国军政系统内的权势，减少了郭鹏的猜忌，于是才让曹氏在之前的纳税风波中有惊无险的度过。
尽管曹洪是真的很惨，被强行清丈土地，然后强行索要税收，光荣升级为纳税大户，整个人都不好了。
可尽管如此，曹操这个【实际上的宰相】的名头一天不拿掉，一天就很危险。
郭鹏是什么人，能允许相权妨碍到皇权的运行吗？
显然是不可能的。
所以内阁的正式确立，这个位卑权重的基本原则还是遵循的，曹操的品秩也就两千石，且内阁所有阁员的正式职务都是【皇帝顾问】。
他们就是一群顾问，一群有品级的顾问，而不是什么正式官员。
内阁别看现在根据实际事物划分出了首辅次辅群辅，针对不同的尚书台部门分别对接，实际上这些都是传统意义上的职务，是尚书令和尚书仆射失去实权的过程之中逐渐形成的规则。
而不是真正的正式职务。
没有正式的职务说明，说皇帝让某个辅臣正式对接某个部门，为皇帝分担压力什么的，没有，全是自发形成的变成惯例。
相当于这是一群临时工，在临时办公。
收拾临时工就比收拾正式工要简单的多了。
对付内阁也远比对付尚书台要简单。
给他们品秩是为了拉拢人心，让这群工具人老老实实干活儿，但是不能给他们正式的职权，不能规划他们正式的职务，否则就要出问题。
内阁阁员一旦有了正式职权，就会自动发展为下一个尚书台，真正威胁到皇帝的权势。
到那个时候内阁首辅就是真正的没有宰相名头的宰相了，还是掌握审计之权的宰相，何其要命。
尽管如此，在程昱大展威风的时候，针对内阁的权势逐渐增长这一事实，郭鹏也感觉到了些许的忧虑。
内阁已经是正式部门，在未来运行的过程之中，权势不断增长那是自然而然的，自己活着的时候不会太明显，自己死了以后就不好说了。
他想到了自己能顺利掌控内阁的局势，能控制内阁里的方方面面，但是后代君主就不一定了。
内阁搞不好能一转攻势反客为主，从而侵夺皇权，就和明朝的内阁一样。
张居正权倾六部，各部尚书俯首称是。
没有尚书令和尚书仆射，皇帝大权独揽，所以事务繁忙，于是必须要有得力助手帮忙分担，否则迟早累死，因此内阁必须存在。
但是如果继续任由内阁担任这个角色，让内阁和九部尚书对接，迟早，内阁还是要成为下一个尚书台。
两三代君王之后，阁老、大学士这些称号还是会诞生，内阁的权势会不断扩大。
虽然一样需要仰仗皇权，但是……谁知道会发生什么呢？
一千二百一十八 南书房
位卑权重是帝王的用人之道，而不给重要权力部门一个正式身份地位更是帝王心术。
有权，能办事。
没有名分，能轻松罢免。
实权还是在皇帝手上。
可惜，内阁已经有了正式的机构存在和品秩。
虽然目前郭鹏可以控制，使内阁阁员只有传统意义上皇帝吩咐下去办事的权力，而没有实际职务，但是郭鹏之后的历代帝王，也不敢确定谁就会把真正的实权给了内阁。
想当初明朝内阁也是用了近百年的时间才发展到了完全体的。
当前，内阁经过十余年的运行，内阁的阁员们已经锻炼出了很优秀的行政能力，是皇帝非常优秀的帮手，这个时候罢黜内阁也是不明智的。
要是为了未来的忧虑而罢黜内阁，郭鹏现在就会累死。
但是考虑到这样的事实，郭鹏觉得自己有必要未雨绸缪，要准备一个可以在必要的时候侵夺内阁权力以制衡内阁首辅的存在。
内廷和特务能在某种意义上制衡内阁，但是郭鹏并不想让内廷和特务过多的牵扯到日常行政之中。
内廷和特务能够在皇宫内部事务和情报方面对内阁进行制约，可以在皇帝需要的时候给予内阁打击，但是要让他们深入到日常行政之中形成惯例，郭鹏还是不愿意的。
内廷和特务可以听命令去打击朝臣，但是不能成为正式的执掌，一如内阁辅臣正在对接九部但是没有正式执掌一样。
要是真的让宦官和特务牵扯到日常行政之中，那就不是郭某人需要的效果了。
如唐朝和宋朝那样，让宦官领兵作战，接触军权，成为大军首脑，就因为他们不会有后代，没威胁，那可真是荒天下之大缪。
宦官和特务，永远都应该是皇帝的臂膀，在皇帝身后听命令办事，维持皇权触角，威慑官员，而不是真的操使行政权力和军权，真的出去办事治理国家和军队了。
他们毕竟不是专业的。
整人才是他们的专业，治人不是他们该做的事情。
所以他需要一个工具部门来制衡内阁，成为内阁在行政方面的敌人。
一个没有明确部门、首脑、官署的鬼魅一般的存在。
的确存在，却又好像不存在，但是的的确确能干扰内阁，威慑内阁，让内阁不能发展到完全体，本身也不是完全体，皇权得以在这样的平衡中维持。
郭鹏认真的思考了一番。
往日里，他在奉天殿正殿举办大朝会，象征性的处理一些大事，而日常处理政务、召见臣子商量真正的国家要务，则在奉天殿西南的偏殿里。
那里被他当做自己的书房、值班室，也是魏帝国真正的权力核心。
本身那里是没有名称的，只是一座偏殿。
现在一看有必要了，郭鹏眼珠子一转，想到了有趣的事情。
他命人给这座偏殿制了一块【南书房】的牌匾挂于其上。
于是，魏帝国版本的南书房诞生了。
内阁的官署在皇宫里，在奉天殿旁边的永乐殿内。
郭鹏重建洛阳之后，把皇宫建设在了洛阳城的最中央，把自己居住的地方称为宫城，宫城以外一圈包裹着宫城的区域是皇城，是中央朝廷官署所在地。
大部分中央朝廷官署都在皇城里，只有参谋台和内阁两个机构在宫城里，以示皇帝对军权的掌控和对内阁的重视。
洛阳皇宫分外宫和内宫两部分。
外宫是以奉天殿为核心的宫殿群落，位于宫城南部，是皇帝日常处置政务召开大朝会接待群臣的地方。
内宫则是以养心殿为核心的宫殿群落，位于宫城北部，是皇帝和家人日常生活所在地。
外臣可以进入外宫和皇帝见面，但是绝对不能进入内宫。
连皇子在成年之后都必须迁居到外宫居住，不能随意进入内宫，若要去见母亲则需要提前报备，在相关人等的陪同下去见母亲。
这些规矩都是秦汉时期流传下来的规矩，魏帝国只是沿用，郭鹏经常在奉天殿的偏殿处置政务也是他个人的习惯，当初是绝对没有想到南书房这件事情的。
但是现在有了需要，那么南书房就必须要登上历史舞台了。
要保证权力的掌控，要保证权力不被侵夺，要保证没有人可以威胁皇帝……
某个瞬间，郭某人深深地叹了口气，捂着自己的额头，觉得稍微有点累。
但也就是某个瞬间了。
南书房不是正式官署，没有什么正式的执掌地位什么的，只是皇帝日常读书写字处理政务接待官员的一座偏殿，没什么大不了的。
但是特意在这样的偏殿挂牌弄个【南书房】的名号，总是让某些嗅觉灵敏的人觉得皇帝这样做是意有所指。