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“其他支出，比如造船，水利这些不好做预算，先放一边。总之一年内钱肯定够用。现在说说目标计划吧，你先说。”李洛换了话题，不想再谈预算分配。
崔秀宁想了想说道：“根据预算，我们一年内的目标应该这么规划。首先是移民数量。
先来的移民有三千六百多人，我们这次带了一千八百多，加起来岛上总共五千五百多人。我的意思，一年内还要增加一万多人移民，使移民总数达到两万。
只有两万以上的优质移民，才能按计划在一年后提供三千兵源。
屯田开荒数量，今年的计划是五万亩。
再说赋税。今年的夏粮没指望了，来不及，只能指望秋粮。秋粮六月就要播种，现在要抢着开荒住水利。五千多人，人均种两亩以上。
那就是一万多亩的田能收获秋粮。这里土地很肥，灌溉又便利，我估计一亩田最少能收两三石。这么一算就是将近三万石，可能更多。
近三万石的夏粮，应该抽多少赋税呢？我们要维护秩序，治安，抵御生番，提供公共服务，抽两成赋税是合适的。那就是五六千石粮食的田税，折合五六千两银子。”
崔秀宁一口气说到这里，等李洛消化一下。
过了一会儿，李洛说话了。
“移民数量目标ok，开荒数量目标也ok，都是比较现实可行的计划。但按照两成的田税，今天我们只能有五六千石粮食收入。”
崔秀宁点头：“田税收入今年最多也就六千石粮食，还需要风调雨顺才有可能。想要更多除非你调高税率，但我不赞成。”
李洛皱眉，“我也不想调高税率，那是只图眼前利益的短视行为。可今年只能收到六千石粮食，那就是亏大了。”
崔秀宁笑了：“你想养兵，怎么能不亏？你以为这真是做生意吗？不过，秋粮田税只是大头，并不是所有收入。”
李洛点头：“还有秋蚕税，估计有多少？”
崔秀宁道：“我下午打听过。几十年来这里就不断有汉人移民来，他们虽然都被生番杀害，但留下的桑林还在，这些年积累下来，超过千亩了。真是前人栽树后人乘凉。
一千多亩桑林，就算秋蚕，也能出两千石茧子吧？”
李洛沉吟着说：“能。看来你向村民了解过了。”
对于数据，崔秀宁一向保守而严谨，她说出来的数字都不会差。
“就算两千石茧子，我们也能收四百石蚕税。如今一石茧子二两白银，就是八百两。”
“再就是渔税了。按照现有人口，今年最多收个三五百两的渔税，不能再多了。”
李洛心算一下，“按照你的数据，我们今年的农税收入，也就七千多两。哎，要是早几个月移民，赶上春耕，就会翻番了。”
崔秀宁道：“你别太贪，今年岛上农税有这么多不错了。”
“农税，你还算漏了一项。因为我要向生番征税。”李洛笑了。
崔秀宁道：“这不是不可以。可是生番以打和采集为主，只种植一些旱稻为辅，又不用金属货币，能征收什么？皮毛和物？”
李洛笑道：“皮毛和物是一项，还有一项就是大树。我们要造船，需要适合造船的大料。”
崔秀宁摇头：“真有你的。看来只有愿意纳税的生番才能活了。”
“警察聪明。”李洛淡淡说道，“听话纳税，遵守规矩的生番可以活下来。不纳税不听话的，全部都要死。”
崔秀宁扳起指头：“就算只有一万生番愿意缴税好了。平均每人今年一张兽皮，就是一万张，大概值银两千两。
每人五石木料，就是五万石，能造五百吨大海船四艘，木料值银也有两千两以上。”
李洛笑道：“所以，最少还要加上一些生番的农税。”
第八十八章 海东建制
“除了农税，商税也要出台。除了十抽一的交易税，还要对特殊商品实现专营制度，必须现在就立下规矩。”李洛道。
崔秀宁道：“盐铁茶酒专营？”
李洛笑道：“这岛现在没有茶。但是有质量很好的甘蔗，可以用来制作白糖。所以应该是盐铁糖酒专营。白糖的收益，会超出你想象。”
宝岛是甘蔗的原产地之一。岛上有很多甘蔗资源。一旦规模化推广种植，想想都美的很。比起什么玻璃肥皂，白糖的工艺要简单多了。而且只要控制了原材料，就能做到垄断。
崔秀宁道：“那最少还要再设置一个专营处，而且处长一定要是我们带来的学员。”
李洛道：“现在人口少，商税和专营费没多少，今年最多一千多两。”
两人商量到深夜，不断完善修改计划，直到拿出最终方案才开始休息。
第二天上午，李洛请来所有村长，在小院里议事。
李洛初来乍到，又没有管理各村的名分，本来根本没有资格召集村长们议事。
可是“枪杆子里面出政权”，他如今握着七百甲兵，又如天兵下降般连灭两路生番，于数千移民有救命大恩。既有民心大义，又有武力为盾，自然水到渠成的成为“首领”。
哪怕他来这只有短短一天，也没有谁敢不服。
为防御生番，推举首领、建制自保已经成为所有人的共识，实乃大势所趋。李洛可谓是上天送来的“主心骨”。
所以，他一发话，十几个村长丝毫不敢怠慢，唯恐被李将军寻到错处拿来立威。
“见过李将军！”
看到李洛身后的铁甲武士按刀侍立，众村长心中忐忑，一起行礼。
此岛五月已经很热，李洛今天没有穿甲，而是一身汉家贵公子打扮，他身穿夏日燕居的交领广袖绫衣，外罩黑色罗衫，头带网巾，脚下葛面木屐，很有几分潇洒清华的派头。
要说卖相，李洛的确很不赖，横看竖看都算体面。
当然，他手里没有折扇，而是一只笔，笔下一叠纸，纸边一方印。
这不是李洛的高丽官印，而是他用骨瓷烧制的私印，印章上四个篆体字：洛宁社主。
这本是私印。可从今天开始，在这“海东岛”上，它才是官印！
“诸位，这是本官拟定的建制章程，你们看后可以各抒己见。”李洛写完，将一打字纸先交给林必举。
“好字！”
林必举首先赞叹一声。他是资深秀才，要不是蒙元南侵，他早就考上举人，甚至中了进士，其才学自然不俗，尤其擅长书法。
可这李洛如此年轻，其书法却隐然一家，卓尔自立，造诣竟然在自己之上！
这哪里是一个武将能写出来的字？
这李洛绝对不是一个武夫那么简单，起码也算是一个儒将。
其他不说，光李洛这笔书法，就已经让林必举心悦诚服。
紧接着，林必举就又眼睛一亮。
“海东公司？这名字闻所未闻，应是新创，但却并不违和。而且不犯忌讳”林必举立刻想到李洛的用意。
就算是建制，也要尽量低调，不能真正用官衙的名义，那容易惹祸。什么州府郡县，听起来威武，可传到鞑子耳中就麻烦了。
李将军能想到这点，说明他很有见地，也很务实，也颇有气度。
“真是有官府之实，而无官府之名！而且这公司的各层设置安排，既能很好统一事权，又能分工明确，还平衡有序，比起真正的官府更加周全高明，很多地方算是创举。”林必举想道，心中很是惊讶，这李洛竟然还有治政之才！
以上种种，以小见大，管中窥豹，可知李洛绝非常人其志不小！
就是其妻李夫人，不但有国色之姿，更有巾帼之气，英华内敛，蕴藉明慧，一看就是极其难得的贤内助。有妻如此，岂能简单？
林必举之前臣服主要是因为李洛有兵马，有救民恩义。可是现在，他是从骨子里被李洛的“才能”折服。
“大人高才，属下拜服。”林必举突然退后一步，下拜行礼。有对旁边的崔秀宁行礼：“拜见夫人！”