第64章
同日就顾问卡兹洛夫改任空后器材顾问事写报告给彭德怀。
4月26日听取总参装备部长万毅汇报有关援越问题的汇报。
同日主持研究接收旅大苏军炮兵装备的分配使用问题。副总长陈赓及总参、炮兵有关领导参加。先听取了炮兵副政委邱创成的汇报。
4月27日与有关同志谈空军与防空军的关系问题。
4月29日上午，列席军委第三十一次会议。会议讨论了现役军人优待条件和现役军人牺牲、病故、残废抚恤条例。确定在彭德怀出国期间，由贺龙主持军委日常工作。
同日在第一次全军装备计划工作会议上讲了话。指出：我们的装备计划干部，要在现有的基础上，发挥我们的积极性、创造性，更加细心、精密地研究我们的装备计划工作，不但要研究自己的装备，还要研究敌人的装备，这样才能对付我们的敌人。具体讲了五点意见。第一，装备计划工作的重要性。“装备计划工作对于我军的建设，对于我军战斗力的加强，以及对于战争的胜负都有着直接的影响”。第二，装备计划工作应从需要、适用和可能着眼。“原有的武器能继续利用者，应该继续利用，完全看不起旧武器，一切总是都要最新式的想法，是不对的”。依靠外援，“终究不是长久之计，应该逐步做到自力更生，才是解决问题的根本办法”。第三，努力学习，力求进步，加强教育，培养干部。“培养自己的干部成为有专门技能的人才”。第四，加强保密工作的问题。第五，搞好与各方面的关系。讲话中还同意将装备计划工作职责下发试行。
5月6日写信给空军领导，提出：似宜即须计划浙、闽、粤二线机场的配备并实施勘察，争取明年施工。并指出全国二线机场的配备，亦须及早计划。上海、青岛间连云港方向空隙甚大，亦请考虑在此方向修建若干机场的计划。
同日上午，列席军委第三十二次会议。
5月9日总参办公室根据粟总长指示，给总参测绘局领导写信，要求该局搜集黄河三门峡向南至汉江之间的地形资料。以便研究三门峡水库建成后，黄河与汉江能否通航的问题。
5月9日至10日参加中共中央召开的会议。
5月10日就美机入侵安东一事，写报告给贺龙并报中共中央。提出今后我之对策，要求安东、旅大地区空军密切协同动作，以确保我军机场及保卫目标的安全。周恩来于当日批示：“今日美机入侵我即还击，刻已发消息警告美方，总参部署方针请主席批示。”毛泽东于当日批示：“照办。退粟裕”。
5月11日空军司令员刘亚楼、副司令员王秉璋来谈福建机场竣工后，是否立即进驻部队，以便空军党委研究。粟主张应立即进驻部队，但须报军委批准。副总长陈赓、作战部副部长王尚荣参加。
5月12日就福建应进驻空军部队事，写报告给贺龙并报军委。报告称：
“福建地区新建机场，福州、龙田两处将于6月底竣工，为配合外交斗争，保护浙闽沿海航线的安全，防止和打击敌机对福建沿海主要城市的空袭及其由闽粤间入侵向内地深入，并为解放金门、马祖创造条件，故当上述基地竣工后，我即应进驻部队”。报告就进驻的原则、可能发生的情况和预定措施提出四点看法和建议：（1）按新老兼配的原则进驻部队，应有足够力量应付蒋机与我之决战。
（2）我空军进驻福建后，蒋空军可能采取之对策及战术。（3）我之对策：坚决打击蒋机，在无美机掩护和可能来援的情况下，应不受公海限制，务求将其击落。如美机协同侵入我领空，应监视美机打击蒋机，并伺机（在有利情况下）将美机击落于我领土内。（4）马祖蒋军设有雷达，对我空军飞行作战危害甚大，建议选择适当时机，以我空军配合海岸炮兵予以摧毁。贺龙于5月14日批示：
“同意并转呈中央批示”。周恩来于5月18日批示：“各项均妥，只第四项执行时应注意时机和有利条件。摧毁敌人雷达后，敌人仍可再设，因之必须在我较有把握条件下方可进行空炮联合作战，否则易遭过多损失。”毛泽东于5月19日批示：“请注意研究周总理所提意见。退贺、粟照办。”
5月13日就罗瑞卿5月10日向中央报告，反映旅大接收工作中的问题事，写报告给贺龙并请转呈中央。报告称：“除由总政甘泗淇同志亲赴旅大外，已着空司并三兵团派人彻查中”。并指出旅大市公安局反映的关于敌机窜扰和飞机失踪事，“与实情尚有出入”。3月21日敌机八架窜入金县，当时我空军尚未接防。4月16日、4月30日各有一架飞机坠海，“系失事而非失踪”。贺龙于5月14日批示：“两架飞机失事或失踪应彻令查究。此件即呈中央”。周恩来于5月17日批示：“已告军委及总政和公安部，在总政甘泗淇赴旅大查明真相后，对肇事人应予严办，并将惩办结果通知苏方，保卫工作应立即统一，并严格执行军纪，追查这一破坏事件的责任和可疑分子，以［廓］清目前旅大的混乱现象。”
5月14日就航八师转场问题，写报告给贺龙并中央军委。
5月19日上午，列席军委第三十三次会议。
5月20日就苏海军司令提出的对我海军建设的意见，写报告给中央军委。
贺龙于21日批：“黄秘书长阅，转在京各军委委员阅后。列为下一次军委会议文件研究”。
同日主持研究成立防化学兵部的问题。总参、总政、总干有关部领导及张更等参加。会议根据二十九次军委会议的决定成立防化学兵部，编制79人，由张更任部长。粟在会议中指示说：先成立机构，专业干部从化校来找，也可找一些大学生。干部部调一些干部来，由化校提名单去各军区调。请张（
更）、苏（静）研究编制和调整干部，向军委写报告请调。装备问题，利用旧有的，可带专家去军械部仓库看一看。
5月24日中苏联合委员会举行接交旅顺苏联防区总签字仪式。
5月30日上午，列席军委第三十五次会议，讨论苏海军司令对我海军建设的意见。
同日在海军首席顾问谈中苏海军协同方案上批：此件已于5月30日提交军委讨论，由海军详细研究办理。军委第三十五次会议认为：顾问转达的库兹涅佐夫元帅对我国海军建设的意见，总的精神是好的，目前我们能办的就应该办。
如互相交换情报，请苏方派专家组协助我们勘察沿海基地和派干部去学习等，总参、海军党委可拟订具体执行计划呈报批准后实施。关于总的作战计划和海军建设的长远计划问题，请总参先作研究，提出一个方案，供军委考虑，待彭总回来后，在6月间军委开会研究。
6月3日彭德怀返京，粟即将最近工作向彭作了汇报。彭面示：进驻福建空军以7月中旬四大国首脑会议前后再去为宜。遵示，6月8日空军司令员刘亚楼即到上海、杭州布置准备。具体行动时间，待一切准备完成后，再报军委下令。6月11日刘亚楼在杭州去看了正在杭州的毛泽东。毛问刘到杭州干什么？
刘说，准备组织空军入闽。毛问：谁决定的？这么大的问题，为什么中央都还未讨论，就决定了？要刘亚楼第二天坐飞机回北京向周总理报告。总理召集会议，讨论决定空军暂不入闽。在毛泽东批评后，虽然主要责任不在粟裕，仍于7月11日向毛泽东写了检讨报告。报告说明福建修建机场及进驻空军，“是本着军委历来指示的精神布置的”。但也检讨了“对敌情估计不足”，对“政治上复杂的外交斗争理解不深刻不全面”等缺点，并检讨了自己的官僚主义。表示每年要有计划地下部队检查几次。对粟裕的检讨报告，毛泽东于8月6日作了批示，“我已于5月19日批示同意你们的意见，因此你们已无不事先请示责任；只有在后来决定具体部署时没有请示的责任”。“已阅。彭阅，退粟裕同志。有计划地每年下部队检查几次，很有必要”。
6月9日复信给高等教育部杨秀峰部长，表示：“全国设立一个测绘学院是适当的”。“我军测绘学院的院舍、仪器及大部教员，须改组为中国人民解放军测绘学校，因此，政府测绘学院须另行选择适当地址建院”。
6月13日下午，听周恩来总理给军委作的报告。晚去彭德怀处谈工作。
6月15日主持召开了研究拟制作战计划的座谈会。总参和各军区主要领导人参加。副总长陈赓讲了话。粟在总结中指出：通过座谈，思想统一了，认识更一致了，对作战方针更明确了。他说：我们需要拟制一个作战计划，以便能有计划、有步骤地安排军队建设各项工作。并强调指出：拟制作战计划必须从实际出发，计算各种可能，同时还要考虑国家的现实情况。
6月17日就向苏定购柴油机事，致函彭德怀与黄克诚。
同日就测绘局事先不经请示，事后又不同意测绘学院与高教部测量制图学院合并事，写信给作战部王尚荣副部长及测绘局陈外欧局长，指出“是严重的无组织无纪律行为”，要求测绘局作出检讨。至于两院合并事，“请王部长按陈副总长批示召集有关部门开会解决”。
6月18日写报告给彭德怀：拟和副总长陈赓、装甲兵司令员许光达、工程兵司令员陈士榘等人去旅大，除察看辽东半岛地形，参观接收苏军装备外，重点置于研究机械化师编制、装备及察看老铁山水道。彭批：“同意，但六月底须准时回京。彭德怀六月十九日”。
同日在福建军区副司令员皮定均同志参加北京集训后，即将返回南京之际，与陈赓和总参作战部等同志一起，与皮谈了解放福建沿海岛屿作战问题。总参于今年3月5日建议军委，今后以解放马祖岛为下一步军事斗争目标，并争取于9月底以前完成一切作战准备部署的报告，彭德怀于3月9日批示“同意先打马祖”后，南京军区作了研究，并于4月15日提出：“全面的进行准备，实施时采取逐岛进攻的作战手段，并准备先攻高登或同时攻占高登与北竿塘，而后再攻占南竿塘”。粟、陈在与皮定均谈话中，同意对马祖群岛的作战方针应是：“全面准备、逐岛攻击”。并要求准备工作应细致周到，向最困难处着想。而且还交待他们准备完成之后，尚须待军委命令才能实施。皮定均回到南京后将粟、陈的指示传达为“全面准备，同时连续攻击高登、北竿塘、南竿塘”。南京军区研究后，于6月20日上报了他们的意见。7月8日彭德怀召集粟裕、陈赓等总部有关领导及南京军区许世友、唐亮，福建军区叶飞，南京空军聂凤智，东海舰队陶勇等领导开会，讨论关于福建沿海作战方针问题。会上，“粟裕、陈赓说明皮定均在总参开会时，总参只是说要加紧全面准备，并未说三个岛同时攻击”（见作战部整理的会议记录）。而作战部雷英夫（作战处处长）却说：“粟总长确曾指示，要全面准备，同时攻击”。因6月18日与皮定均谈话时未作记录，粟即主动承担了责任。会议中彭德怀说一个空军团调动他都不知道，大发脾气（原因是该团调动，总参早已写报告给毛泽东、彭德怀，毛批了，彭尚未看到），又说，福建作战军委早有文件，由北向南，由小到大，谁想打大的？7月12日彭德怀给毛泽东写报告称：“关于福建沿海作战问题，7月8日召集了一次会议，其经过内容附记录”。毛泽东接到彭德怀的报告后，于7月13日作了批示：“6月18日讨论这样大的问题，不得中央批准，是很错误的”。8月31日，粟向中央军委和中共中央写报告说明了事实经过和真相。指出：“雷英夫同志所作记录（指7月8日会议）的注释（见上雷的发言）与上述情况是有出入的”。毛泽东批：“刘（少奇）、周（恩来）、朱（德）、陈（毅）、邓（小平）阅，退毛。已阅，退粟裕”。
后来由于国内国际的原因，福建沿海对敌军事斗争的作战部署几经改变。
6月20日就海军4月25日报告请求从空军拨歼击机部队给海军加强山东半岛防空问题，向中央军委上报了《关于海军组建新的歼击航空部队的报告》。
报告认为“不能从空军再拨建制部队给海军，而可以在既不减少空军建制部队，同时又照顾到海军任务需要的原则下，从空军拨若干飞行员和飞机给海军自行组建部队是较适当的”，并且“经与海军和空军研究，意见已趋一致”。7月2日中央军委三十八次例会议讨论，同意上述意见。决定“请粟裕同志与空军谈清楚，并报中央批准”。
同日向中央军委上报了拟于8月召开全军队列、动员工作会议的请示，以研究我军队列、动员（兵役）部门的工作任务和职责，并讨论我国的战争动员工作及今后一年内队列、动员部门的工作任务。中央军委7月2日三十八次会议讨论，同意召开上述会议，但建议时间推迟至9月。
同日随叶剑英一起，乘火车去旅大，21日下午抵达。住黑石礁招待所。
6月22日在三兵团司令员曾绍山陪同下，上午视察独立海岸炮连，包括180炮阵地、指挥台、观察所以及该连营房。下午视察了旅顺基地、130炮阵地及观察所，并参观了原苏军军官之家、游泳池等。
6月23日视察了机械化师。包括152自动推进火炮、斯大林二号、T—34坦克、100自动推进炮等。
6月24日参观火车牵引之130海岸炮以及重庆号兵舰、大连港务局等。
6月25日上午，听取三兵团、空三军、旅顺基地首长汇报。晚8时离旅大去沈阳。
6月26日在沈阳参观飞机涡轮修理厂等。晚8时10分离沈阳回京，次日中午抵北京。
6月27日向中共中央上送了《一九五四年度征兵工作经验》的报告。报告认为：“义务兵役制较之志愿兵制确实优越合理，易为群众所接受拥护”。主要经验是党委亲自领导，开好县、区、乡三级干部会，广泛而深入的宣传教育，有计划地打击敌人的破坏，做好乡（村）的目测工作，和妥善办理新兵集中交接工作。
6月29日上午，在中南海居仁堂听取我赴越南军事代表团汇报越建军作战等问题。
7月2日上午，列席军委第三十八次例会。
7月2日、4日主持研究越南建军及对越援助问题。副总长陈赓、总政副主任萧华、总后副部长洪学智、总参装备部长万毅、作战部副部长王尚荣及我驻越顾问韦国清等参加。粟、陈作了指示。会后，作战部根据会议精神草拟了《对越南作战意见》。意见中提到作战方针：积极防御，持久胜敌。作战指导原则：
以运动战为主，结合阵地战游击战。
7月5日至30日出席第一届全国人民代表大会第二次会议。